2011年12月，俄羅斯格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)第二次實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。目前，格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)共有衛(wèi)星31顆，包括用于傳輸信號(hào)衛(wèi)星24顆、備用衛(wèi)星3顆及4顆用于維修和飛行測(cè)試的衛(wèi)星。

　　格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)早在1995年便已建成，但由于缺乏資金支持，導(dǎo)致該系統(tǒng)長(zhǎng)期無法投入使用。對(duì)格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的投資在2001年得到重啟。在此后的10年里，俄羅斯共投入47億美元用于該系統(tǒng)的發(fā)展，相當(dāng)于這一時(shí)期俄羅斯航空事業(yè)發(fā)展總預(yù)算的三分之一。俄羅斯聯(lián)邦航天署在本月早些時(shí)候公布的格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)擴(kuò)展計(jì)劃中顯示，到2020年之前國(guó)家還將為該系統(tǒng)投入117億美元。

　　格洛納斯系統(tǒng)成為GPS系統(tǒng)后的第二套無限制訪問的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。很顯然，中國(guó)的“北斗二號(hào)”將成為繼格洛納斯和GPS之后的全球第三套衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。預(yù)計(jì)，北斗二號(hào)衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將于今年覆蓋中國(guó)全境，到2020年將實(shí)現(xiàn)全球覆蓋。歐洲曾計(jì)劃于2019年推出伽利略系統(tǒng)，但是該計(jì)劃卻因一直遭遇財(cái)務(wù)問題而暫時(shí)中斷。到目前為止，中國(guó)擁有10顆在軌衛(wèi)星，而歐洲只擁有2顆。

　　對(duì)衛(wèi)星定位系統(tǒng)的軍事應(yīng)用還將在全球范圍內(nèi)得到繼續(xù)發(fā)展，目前包括伊朗等國(guó)也在制造依靠衛(wèi)星導(dǎo)航制導(dǎo)的武器系統(tǒng)，而俄羅斯則計(jì)劃為每個(gè)步兵配備衛(wèi)星導(dǎo)航器，并計(jì)劃大規(guī)模生產(chǎn)GPS制導(dǎo)炸彈，該炸彈與美國(guó)“杰達(dá)姆”精確制導(dǎo)炸彈(JDAM)相似且造價(jià)更低廉。在2008年與格魯吉亞的戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄羅斯武器使用GPS衛(wèi)星定位信號(hào)的風(fēng)險(xiǎn)凸顯出來，美國(guó)為了向其盟友——格魯吉亞提供援助，封鎖了沖突地區(qū)的GPS信號(hào)。

　　與此同時(shí)，格洛納斯導(dǎo)航系統(tǒng)和北斗導(dǎo)航在民用市場(chǎng)中也有強(qiáng)勢(shì)地位，盡管市場(chǎng)中已經(jīng)普遍采用了與GPS衛(wèi)星導(dǎo)航兼容的設(shè)備，要做到這一點(diǎn)很難。面對(duì)格洛納斯與GPS的第一次競(jìng)爭(zhēng)，俄羅斯政府將不得不采取一些“不受歡迎”的措施，其中一些措施可能也將出現(xiàn)在中國(guó)市場(chǎng)。

　　目前，俄羅斯政府已要求國(guó)內(nèi)所有城市的公交車安裝格洛納斯導(dǎo)航系統(tǒng)信號(hào)接收器。這一要求引起了市政交通運(yùn)輸公司的不滿，這會(huì)直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本增加， 另外公交車上早已安裝了GPS定位裝置。在諾夫哥羅德等城市，強(qiáng)制安裝格洛納斯系統(tǒng)接收器成為年初公交車票價(jià)上漲的主要原因。另外，政府還通過了對(duì)所有具有GPS接收功能的移動(dòng)設(shè)備增加征收5%進(jìn)口關(guān)稅的決議，如該設(shè)備能與格洛納斯系統(tǒng)兼容則可免。同時(shí)，包括警察、消防、醫(yī)療和救援等特殊部門在內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)的所有車輛，均被要求強(qiáng)制安裝格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的信號(hào)接收器。目前，這一措施已經(jīng)初見成效，諾基亞(微博)和蘋果公司宣布計(jì)劃開發(fā)與格洛納斯系統(tǒng)兼容的設(shè)備，而與摩托羅拉(微博)公司和高通公司的相關(guān)談判正在進(jìn)行中。

　　顯然，擁有著更大消費(fèi)市場(chǎng)的中國(guó)政府在全球電信設(shè)備制造商中推廣自己的導(dǎo)航系統(tǒng)將會(huì)采取更有效的措施。

　　對(duì)全世界來說，全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的增多意味著更大的自由度和更多的機(jī)會(huì)，也意味著其定位精度將不斷提高，并不斷減少政治風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)對(duì)全球性問題持有不同觀點(diǎn)，但在全球范圍內(nèi)同時(shí)關(guān)閉三套系統(tǒng)的可能性是極小的。2011年4月，提供精確定位服務(wù)的瑞典斯維普斯公司開始使用格洛納斯衛(wèi)星解決方案，他們表示俄羅斯系統(tǒng)在北半球的效果比GPS系統(tǒng)更好。

　　許多發(fā)展中國(guó)家不希望過度依賴美國(guó)GPS系統(tǒng)，因此各國(guó)軍方也開始積極使用格洛納斯系統(tǒng)。目前，俄羅斯已與印度、巴西、委內(nèi)瑞拉和古巴簽署了格洛納斯系統(tǒng)合作協(xié)議，同時(shí)在整個(gè)前蘇聯(lián)地區(qū)，尤其是在哈薩克斯坦和烏克蘭兩國(guó)，格洛納斯導(dǎo)航系統(tǒng)也得到了廣泛的應(yīng)用。這樣的協(xié)議使得俄羅斯的設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)咨詢能夠集成到格洛納斯衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)上來。相關(guān)協(xié)議的簽署使得格洛納斯系統(tǒng)能夠?qū)⒍砹_斯設(shè)備供應(yīng)和技術(shù)咨詢整合起來。事實(shí)上，即使不與俄羅斯政府簽署特殊協(xié)議，也可以使用格洛納斯系統(tǒng)提供的服務(wù)。目前，在市場(chǎng)中已經(jīng)可以購(gòu)買到格洛納斯系統(tǒng)的導(dǎo)航設(shè)備。在北斗導(dǎo)航系統(tǒng)和伽利略系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)覆蓋時(shí)，用戶將可以在世界各地享受衛(wèi)星精確導(dǎo)航服務(wù)，而不受國(guó)際政治局勢(shì)變化的影響。

整理：洪麓豐